Об этом заявила министр образования Ольга Васильева. Она обозначила направления, требующие перемен, и прежде всего это: совершенствование ЕГЭ, поддержка и развитие инклюзивного образования, большее внимание к социальной сфере работников отрасли.



Уже сегодня известно, что в следующем году изменится финансирование сферы образования, причем в лучшую сторону, о чем не раз заявляла министр в интервью федеральным СМИ. Эти заявления не могут не вселять надежду на то, что все существующие программы, наконец-то, заработают в полной мере.


В своих выступлениях Ольга Васильева подчеркивала, что в наступающем  2017 году будет уделено немалое внимание дополнительному образованию, и самое пристальное – на программы технической и естественнонаучной направленности.

Министр полагает, что при должном внимании к этим программам в допобразовании, за 2017-2018 годы количество детей, занимающихся по ним, способно увеличиться в два раза, а к 2020 году  кружки, студии и секции будут посещать 75% учащихся.


Для этого, считает, Ольга Васильева, необходимо разнообразить секции и кружки в школах, где должно быть не менее пяти бесплатных творческих, спортивных и научных объединений. В планах руководителя уже другого ведомства – культуры - возрождение в школах детских хоров.

Для их организации школам будет необходимо нанимать на работу руководителей хоров и концертмейстеров, а на базе педагогических вузов – организовывать курсы по привлечению и мотивации детей к занятию музыкой и вокалом.

Не останутся в стороне и центры дополнительного образования, функционирующие вне общеобразовательных учебных заведений. Здесь планируется создавать детские технопарки, об этом говорил председатель правительства Дмитрий Медведев.

Все озвученные чиновниками планы делают акцент на главной цели работы в данном направлении - предоставлении более широких возможностей для творческого, спортивного, музыкального и иного развития детей.



В 2017 году продолжится совершенствование проведения ЕГЭ на всей территории Российской Федерации. Необходимость нововведений продиктована опытом предыдущих лет.

Самым неприятным из них для выпускников, пожалуй, станет введение третьего обязательного для сдачи предмета и, вероятнее всего, им станет история. Это продиктовано слабым знанием предмета, специалисты министерства считают, что таким образом можно привлечь к его изучению дополнительное внимание.


Рассматриваются и другие варианты – так, третьим обязательным предметом на ЕГЭ могут стать Иностранный язык, обществознание и физика. У выпускника-2017 есть выбор: на всякий случай «подналечь» на эти предметы или же надеяться НАТО, что введение третьего обязательного отложат до 2018 года.

Есть среди нововведений и приятные новости. Так, например, в 2017 году у участника ЕГЭ появится право пересдать один из обязательных предметов в дополнительный период. А еще теперь результаты ЕГЭ будут влиять на оценку в аттестате, чего ранее не было.


Еще одно важное нововведение – Всероссийские проверочные работы. Они ожидают одиннадцатиклассников по пяти не основным предметам. Жителям регионов переживать пока не стоит – Всероссийские проверочные работы вводятся в школах Москвы и пока будут проводиться в тестовом режиме. Это – эксперимент, и на итоговых оценках он никоим образом не отразится. Во всяком случае, в ближайшее время. Но принять в нем участие, наверняка, стоит.

Рособрнадзор обсуждает возможность возврата льгот для «золотых» медалистов при поступлении в ВУЗы. Упоминается, что при этом медаль, действительно, должна свидетельствовать  о самом высоком уровне знаний абитуриента, а потому и механизм оценки учащихся, претендующих на медаль высшего достоинства, возможно, будет пересмотрен.


С большей долей вероятности можно говорить о внедрении в школьную программу новых предметов.

Таковым может стать хорошо известная россиянам старшего поколения астрономия. Претерпит изменения, скорее всего, вызвавший неоднозначную реакцию в обществе предмет «Основы религиозных культур и светской этики». Призванный воспитывать уважение к представителям различных религий и национальностей, этот предмет теперь станет факультативным, следовательно, потребуется согласие школы на его проведение, а на его посещение - согласие родителей.


Уже точно известно, что в 2017-2018 учебном году учащихся 5-9 классов ждет совершенно новый предмет – «Робототехника». Для того, чтобы он стал по-настоящему увлекательным, в школах постепенно появятся 3D-принтеры.


Продолжится работа с детьми с ограниченными возможностями, и теперь родитель сможет выбирать обычную или специализированную школу для такого ребенка по своему усмотрению.

Для того, чтобы ребенок с любыми ограничениями здоровья мог почувствовать себя комфортно в любой школе России, все без исключения школы должны быть для этого приспособлены и оснащены всем необходимым – от обычных пандусов до учебников со шрифтом Брайля. Соответственно, школа должна будет располагать и педагогами, умеющими работать с такими детьми.  


До марта 2017 года будет проведена экспертная проверка всех школьных учебников. Они будут детально изучены специалистами, среди которых будут академики Российской академии наук, на соответствие научным, педагогическим, общественным и этнокультурным нормам.


Среди таковых можно с уверенностью назвать электронные учебники. Они вскоре появятся в школах России и их содержание будет полностью соответствовать традиционным, бумажным. При этом учащимся и педагогам будет доступно мультимедийное сопровождение материала.



Одна из самых радостных новостей для школяров и их родителей – переход на обучение только в первую смену. Наконец-то, государственные структуры прислушались к мнению врачей-педиатров и готовы к реорганизации системы общего образования, направленного на переход на одну (первую) смену в школах.


«В наших школах катастрофически не хватает психологов! Но в 2017 году эта проблема начнет решаться», - заявила министр образования Ольга Васильева. Для наибольшего привлечения специалистов данной сферы к работе в школах предполагается поднять им уровень заработной платы. Немаловажным и весьма приятным обстоятельством для абитуриентов-2017 является и то заявление, что в вузах станет больше бюджетных мест.

http://www.xtern.ru/articles/novosti-obrazovaniya/v-2017-godu-sferu-obrazovaniya-zhdut-peremeny

Атака на аспирантов: министр образования Васильева анонсировала сокращения
«Должно быть два-три человека на кафедре»

12 апреля 2017 в 17:19

Глава Минобрнауки Ольга Васильева заявила о необходимости существенно сократить количество бюджетных мест в аспирантуре. «Аспирантура должна действительно воспитывать исследователей. И это должен быть не поток 25 человек, а два-три аспиранта на кафедре», - сказала министр образования.

Суть современных реформ в России, чего бы они не касались, сводится к трем нехитрым действиям — сократить, закрыть, и уничтожить. Это дает возможность сэкономить бюджетные средства, а потом потратить их с пользой. Вопрос только — для кого? Очевидно же, что не для народа. Ведь для простых граждан важнее всего именно образование и медицина, на которые власть из года в год урезает финансирование.
В большинстве развитых стран количество людей с высшим образованием и ученой степенью постоянно растет. Многие считают, что в наш век высоких технологий высшее образование должно стать всеобщим, необходимым и сантехникам, и домохозяйкам. Только с образованным населением, способным думать и анализировать, государство может стать по-настоящему передовым. Тем не менее, нашей власти образованные граждане, похоже, не нужны.
Все прелести оптимизации мы уже прошли со школами и вузами, с реформой РАН. Теперь вот очередной жертвой сокращения государственного финансирования назначена и аспирантура.
Интересно, в курсе ли Ольга Васильева, что на российских аспирантах государство уже давно экономит почем зря? В данный момент нагрузка научного руководителя на одного аспиранта составляет 50 часов в год. Как вы думаете — за 5 часов в месяц можно подготовить достойного соискателя степени кандидата наук?
Помимо прочего министр образования и председатель ВАК Филиппов аргументируют необходимость сокращать места в аспирантуре тем, что многие после ее окончания не защищают диссертации. А некоторые негодяи и вовсе идут туда, чтобы откосить от армии или загнездиться в дешевом общежитии. Да, конечно, есть и такие. Но даже без них никогда нет гарантии, что после окончания аспирантуры соискатель сможет защититься. У любого человека могут измениться жизненные обстоятельства, интересы, да он может просто напросто не справиться с этой сложной задачей. Процент аспирантов, защищающих диссертацию, на самом деле был всегда примерно одинаковым, в том числе и в СССР — 30% от числа поступающих.
Другое дело, что для фильтрации случайных людей вполне можно ввести более высокие требования для поступления в аспирантуру. Например, принимать на обучение только тех, кто имеет определенное количество научных публикаций по своей специальности.
Кстати, многих преподавателей очень удивило, что министр образования настолько не в курсе процесса, что предлагает определять количество аспирантов в зависимости от кафедр. На самом деле кафедр в вузе можно создать сколько душе угодно, но численность аспирантов должно зависеть не от них, а от наличия в вузе научных школ, актуальности направления их исследований и результативности, которая в том числе определяется и количеством успешно защитившихся аспирантов.
К сожалению, ликвидировать бюджетные места намного проще и экономнее, чем разобраться в проблеме и заняться усовершенствованием процесса отбора и обучения аспирантов.
Все последние годы власти твердят о необходимости увеличивать рождаемость в стране. Ну вот, дети родились, но что ждет их в будущем? Что могут предложить им власти?
В 2013 году по всей России были уничтожены ясли, якобы под предлогом обеспечения всех малышей местами в детском саду. Тем не менее, тысячи детей до сих пор не могут попасть в детский сад. Со школами и вовсе полный швах - по словам вице-премьера Ольги Голодец, дефицит ученических мест на данный момент оценивается в 6 миллионов.
Полным ходом идет сокращение старших классов, в которые в некоторых регионах уже отказываются брать ребят с тройками в аттестате. Вузы продолжают ликвидировать и объединять между собой пачками, попутно сокращая в них бюджетные места. В этой длинной цепочке оптимизации российского образования до сегодняшнего дня не хватало только аспирантуры. Теперь все на месте, чиновники справились с заданием на отлично.
Светлана Цикулина

Заголовок в газете: Сокращение — залог обогащения
Опубликован в газете "Московский комсомолец" №27370 от 13 апреля 2017

Усиление контроля

Как и было обещано, в 2017 году школьники будут писать гораздо больше контрольных, чем в прошлом. Всероссийские проверочные по разным предметам ждут учащихся 4, 5, 10 и, что особенно важно, 11 классов. Внезапное решение организовать пять дополнительных контрольных по предметам, не входящим в ЕГЭ: истории, биологии, географии, химии и физике, — вызвало панику у выпускников, чья психика и без того подорвана подготовкой к единому экзамену. Однако все оказалось не так страшно, как выглядело сначала.

Во-первых, выяснилось, что контрольные эти пока не обязательные и вводятся по решению школы. И самое главное — то, чего больше всего опасались, — их результаты не будут влиять на аттестат. Пока одиннадцатиклассникам можно выдыхать.

Зато учащиеся 4 классов всех школ будут писать Всероссийские проверочные работы по русскому языку, математике и окружающему миру. А для 5 классов вводятся ВПР по русскому языку, математике, истории и биологии — в этом году они пройдут в режиме апробации, то есть тоже по добровольному решению школы. Демоверсии всех контрольных уже доступны в сети.

Молчание не золото

Судя по всему, от тестовой системы оценки знаний по некоторым дисциплинам будут, как и было обещано, постепенно уходить — экзамены по гуманитарным предметам уже в ближайшем будущем получат устную часть. ЕГЭ в этом году не тронули: для начала решили попробовать на ГИА.

Уже в 2017 году некоторые девятиклассники в качестве эксперимента будут сдавать русский язык устно. Будет ли экзамен по русскому языку устроен так же, как сейчас — иностранный, где устная часть сдается с помощью компьютера, или вернутся старые добрые экзаменаторы, пока неизвестно. По мнению экспертов, Единый государственный экзамен по русскому языку и литературе в 11 классе может быть дополнен устной формой с 2019 года.

Новости психологии

В прошлом году произошло несколько громких и очень печальных событий с школьниками-подростками. Как обычно в таких ситуациях, все стали искать, кто виноват. Выяснилось, например, что система психологической поддержки есть далеко не во всех российских школах, а если и есть, то часто находится в недееспособном состоянии. В этом году на работу школьных психологов будут обращать особо пристальное внимание, их работу реформируют, а многие функции изменят. Чем это закончится на практике, пока неизвестно.

Кроме того, стало известно, что Министерство здравоохранения готовит свой курс психологии для школьников в рамках ОБЖ. Одной из его задач станет обучение детей противостоянию манипуляциям со стороны взрослых. Уже подобрана команда авторов, которые напишут учебники. Предполагается даже, что на психологическое просвещение школьников отведут 20 часов: урок будет проходить раз в неделю.

Трудовые будни

В прошлом году в Министерстве образования внезапно обратили внимание на то, что нынешний школьник лишен трудового воспитания. Он, в отличие предыдущих поколений, не оттирает парты от хулиганских надписей и не отковыривает жвачку от пола, не моет на дежурстве рекреации и раздевалки. Будет ли как-то в обязательном порядке в школе вводиться та или иная трудовая повинность, пока неизвестно. Но попутно выявилась реальная проблема: у подростка сегодня даже при всем желании нет никакой возможности подработать — любая деятельность 13-14-летнего человека упирается в понятие «детский труд», а он в нашей стране запрещен.

Комитет Госдумы по образованию и науке рекомендовал прописать в программах для школ трудовое воспитание и общественно полезный труд и даже внести поправки в закон «Об образовании в РФ», Трудовой и Гражданский кодексы, которые сняли бы некоторые ограничения для организации трудового воспитания и упростили бы прием на работу несовершеннолетних. Эксперты предлагают подумать о льготах для работодателей, которые дают рабочие места школьникам.

Колледж вместо армии

С 1 января 2017 года вступил в силу закон, согласно которому студенты техникумов и колледжей получили отсрочку от армии на весь период обучения без ограничений по возрасту. В предыдущей версии закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка распространялась на студентов, не достигших возраста 20 лет. То есть те, кто шел в колледж или техникум после 9 класса, автоматически попадали под отсрочку, а вот те, кто решил получить профессиональное образование после 11 класса, оказывались в затруднительном положении. Молодой человек оканчивает школу в 17-18 лет, при длительности обучения в техникуме в три-четыре года на последнем курсе ему исполняется не менее 20 лет — то есть по прошлому законодательству отсрочка от армии в таком случае не действовала. С этого года от армии освобождаются все учащиеся колледжей и техникумов.

https://www.ucheba.ru/article/4093

Если бы нашим педагогам платили по рублю каждый раз, как кто-то предлагает что-нибудь поменять в российском образовании, наши учителя бы давно уже были миллионерами. Отказ от одних уроков и появление новых, замена одних учебников другими, запрет ЕГЭ, Болонской системы и всего домашнего задания — инициативы в образовании плодятся с каждым днем. Правда, большинство из них не выходит за рамки обсуждения, а в реальной жизни воплощаются единицы, и то, далеко не в первоначальном виде.

ВТОРЫМ ЯЗЫКОМ ПОЖЕРТВУЮТ РАДИ ТАЙН ВСЕЛЕННОЙ

В школьную программу постоянно пытаются что-нибудь добавить: одним не хватает финансовой грамотности, другим — основ религии. Так или иначе, единственный предмет из числа обсуждаемых в последние годы, у которого есть реальные шансы попасть в расписание — это астрономия. Минобрнауки уже выпустило проект приказа по доработке Федеральных государственных образовательных стандартов, по которому астрономия станет базовым школьным предметом:
- Возврат астрономии будет точно, сто процентов! - еще осенью пообещала министр образования Ольга Васильева. - Да, дети сейчас в школе, действительно, катастрофически перегружены. Большое количество предметов, которое нужно пройти, осознать, воспринять. Но на астрономию один час есть!
Астрономию планируется изучать вместо второго иностранного языка — учебники и программы по этому предмету уже есть. Так что уже с сентября в расписании школьников может появиться еще один предмет.
Не подтвердились: слухи о введении уроков по православию. В Российской академии образования сообщили, что предмет этот факультативный, и в обязательную программу включать его не будут.

ПСИХОЛОГОВ СТАНЕТ БОЛЬШЕ, А УЧЕБНИКОВ – МЕНЬШЕ

В этом году всеобщее внимание привлекли сразу несколько подростковых суицидов. О причинах и последствиях можно спорить до посинения, но ясно одно — проблем удалось бы избежать, если бы на ребят вовремя обратили внимание специалисты:
- К сожалению, те дети, которые попадают в такие сложные ситуации, они не попадают в поле зрения психологов, - сообщила вице-премьер Ольга Голодец. - Сегодня психологи в школах чаще всего ориентированы на детей в трудных жизненных ситуациях, то есть детей, которые живут в неблагополучных семьях. Но скрытое неблагополучие, дискомфорт, отсутствие внимания к ребенку, дефицит времени у родителей времени на ребенка приводит к гораздо более сложным последствиям. Поэтому даны поручения по проработке всей психологической службы в школах — ее необходимо реорганизовать и усилить в ней профессиональное начало.
Так что в следующем году школам придется расширить штат психологов, чтобы они смогли более прицельно заниматься с детьми.
А вот чего в школах станет меньше, так это учебных пособий. Министр образования Ольга Васильева не раз говорила о том, что нужно сократить количество линеек по всем предметам до трех курсов — базовой, основного курса и углубленной версии. Правда, до такой степени учебники вряд ли урежут. Однако, в 2017 году будет составлен новый Федеральный перечень учебных пособий. В нем значатся книжки, которые могут закупать для преподавания школы. И уже сейчас понятно, что по сравнению с предыдущими версиями новый перечень сильно "похудеет".
Не подтвердился: переход на электронные учебники. Они все еще проходят апробацию, и до полного отказа от бумажных пособий нам еще далеко.

НОВЫЕ ПРОВЕРКИ И ЭКЗАМЕНЫ

Противникам ЕГЭ радоваться пока нечему: отказываться от единых экзаменов пока никто не собирается. Зато с каждый годом итоговые экзамены в 9 и в 11 классах все дальше и дальше уходит от тестового формата. Например, в следующем году 9-классники попробуют сдать экзамен по русскому языку устно. И сразу двумя способами — в первом ученики будут общаться с преподавателем, а во втором случае ответы будет записывать компьютер.
- Устная часть по русскому языку пока проходит апробацию, и у каждой модели экзамена есть свои сторонники и противники, - подчеркнул глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. - Главное, что хотелось бы отметить — это то, что ни региональные особенности речи, ни дикция ребенка не станут препятствием на его пути к хорошей оценке.
Кроме того, Изменится количество экзаменов, которые нужно будет сдать для получения аттестата после 9 класса. С прошлого года, помимо обязательных русского языка и математики, девятиклассники уже сдавали два предмета по выбору, но их результат при получении аттестата не учитывался. В этом году все четыре экзамена им придется сдавать не на «двойку».
Кроме того, не за горами и обязательный ЕГЭ по иностранному языку. Для большинства учеников им станет английский, но уже сейчас в некоторых регионах экспериментируют со сдачей китайского.
Помимо экзаменов, учеников "обрадовали" и всероссийскими проверочными работами. Они пройдут весной сразу по нескольким предметам и в разных классах. Например, 11-классникам придется сдавать 5 предметов, в том числе, географию. Правда, писать их будут далеко не все — участвовать в проверочной работе или нет, решают сами школы.
Кроме этого, школьники будут участвовать еще и в НИКО — национальных исследованиях оценки качества образования. 6- и 8-классники напишут работы по ОБЖ, а 10-классникам придется сдавать химию и биологию. Это нужно для того, чтобы выявить и скорректировать пробелы в знаниях ребят до того, как они отправятся сдавать ЕГЭ:
- НИКО по истории показал, что у школьников серьезные проблемы с исторической фактурой, с установлением связей между событиями и явлениями, - приводят пример в Рособрнадзоре. - НИКО по обществознанию показывают, что школьники не понимают права и обязанности граждан нашей страны, плохо знакомы с основами государственного устройства и мало знают о массовых профессиях.
Не подтвердилась: инициатива ректора МГУ Виктора Садовничего о возврате письменных приемных экзаменов в вузы. Такие изменения требуют долгого экспертного обсуждения и поэтапного ввода. В 2017 году такие перемены школьникам точно не грозят.

СТИПЕНДИИ ВЫРАСТУТ, НО ДОСТАНУТСЯ НЕ ВСЕМ

Изменения коснутся и студенческих стипендий. Во-первых, они станут немного больше — в следующем году прирост составит 5,9 процента. Напомним, сейчас минимальная стипендия студента вуза составляет 1340 рублей, для учащихся колледжей и техникумов — 487 рубюлей, для аспирантов — 2637 рублей. Кроме того, студенты могут претендовать на повышенную стипендию за особые успехи в учебе или научные достижения.
А вот получить социальную стипендию от университета станет сложнее. С 1 января получить выплаты от вуза смогут только те студенты, кому уже назначена государственная социальная помощь. Это учащиеся из малоимущих семей и инвалиды. Стипендия будет назначаться на один год.
Не подтвердились: слухи об отмене студенческих стипендий вообще.

К сожалению все это касается школ и детских садов. А про нас, про СПО речь идет очень мало, да и новации очень незначительны. Видимо пока "руки не дошли" до нас.

Вы правы Сергей Николаевич. Будем ждать осени. Летом реформы производить вряд ли будут (отпуска...).

В результате реформ за последние пятнадцать лет образовательные учреждения получили широкие возможности для гибкой адаптации к запросам и потребностям пользователей их образовательными услугами. Становление автономии образовательных учреждений сопровождается развитием их вариативности.

В процессе обновления системы государственных учреждений среднего профессионального образования развились новые виды образовательных учреждений – колледжи, где ведется подготовка специалистов для работы в области высоких технологий, в социальной сфере и для осуществления других видов деятельности, требующей от работников высокого уровня интеллектуального развития.

Развитие вариативности образовательных учреждений профессионального образования сопровождалось преодолением сложившейся ранее их отраслевой направленности, вступившей в противоречие с новыми запросами, обусловленными структурными сдвигами экономики, развитием региональных рынков труда. В значительной мере расширилась сама сеть профессиональных образовательных учреждений. Техникумы, колледжи, их структурные подразделения стали значительно более доступными жителям даже самых отдаленных районов страны. Постепенно формируется система открытого (дистанционного) образования.

Значительным импульсом для развития образования стала возможность предоставления образовательных услуг на платной основе. С одной стороны, это расширило выбор обучающимся уровня и вида образования, с другой – в условиях ограниченности бюджетных средств - позволило привлечь в образовательные учреждения дополнительные финансы для их развития. Помимо личных средств обучающихся в систему образования начали поступать значительные объемы финансовых средств из других внебюджетных источников. Все это привело к формированию системы многоканального финансирования образования, дающей возможность образовательным учреждениям частично компенсировать недостаточное бюджетное финансирование.

В результате перестройки деятельности профессионального образования наметилось значительное изменение структуры подготовки кадров по отдельным профессиям, направлениям, специальностям. Эти изменения были обусловлены усилением ориентации образования как на личные потребности обучаемых в получении профессии, специальности, так и на спрос рынка труда в специалистах гуманитарного профиля, сферы сервиса, информационных технологий. Произошла интеграция ряда специальностей в более крупные. В среднем профессиональном образовании на основе интеграции число специальностей уменьшилось на 12%. Получила развитие интеграция образовательных и научных учреждений, производственных предприятий в различного вида учебно-научно-производственные комплексы. Это позволило начать системно решать задачи преемственных образовательных программ разного уровня, усилить связь образования, науки и промышленности, более полно и эффективно использовать имеющиеся материально-техническую базу, преподавательские кадры, финансовые ресурсы. Особое значение начинает приобретать формирование университетских комплексов, восстанавливающих и развивающих проверенный временем российский и зарубежный опыт организации системы образования.

Сформировалась основная законодательная и нормативно-правовая база образования. Принятые федеральные законы и постановления Правительства Российской Федерации по вопросам образования, законы и другие нормативные акты субъектов Российской Федерации в основном обеспечивают правовое регулирование сферы образования, хотя по отдельным направлениям (нормативы финансирования, обеспечение самостоятельности в использовании финансовых средств, льготы и преференции образовательным учреждениям и финансирующие образование лицам и др.) требуется разумное дополнение существующего правового поля в интересах развития сферы образования. Складывается и уже активно функционирует система общественных институтов управления образованием, отдельными его уровнями и секторами, образовательными учреждениями: родительские комитеты, попечительские советы, учебно-методические объединения, научно-методические советы, региональные советы директоров средних специальных образовательных учреждений Ассоциация «Роспрофтехобразование», и др.

Тем не менее, действующая система профессионального образования существенно отстает от процессов, происходящих в обществе. Профессиональное образование еще не способно в должной мере решить проблему «кадрового голода», обусловленного новыми требованиями к уровню квалификации работников. В то же время многие выпускники учреждений профессионального образования не могут найти себе работу, определить собственную «нишу» в современной экономической жизни. Приходится констатировать, что в условиях экономического расслоения общества все эти недостатки системы образования усугубились неравным доступом к качественному образованию в зависимости от доходов семьи.

В создавшихся условиях, как показал проведенный анализ деятельности образовательных учреждений СПО, основными проблемами становятся следующие.

Обеспечение доступности бесплатного среднего профессионального образования в условиях складывающейся демографической ситуации.
Этот вопрос особенно актуален, так как в силу демографических факторов к 2016 г. количество учащихся сократится на 48%. Таким образом, к этому времени будет востребовано всего только 30-40% существующих учреждений СПО при современной модели их функционирования. В то же время механическое сокращение количества учреждений среднего профессионального образования, учитывая масштабы российских территорий, сразу приведет к транспортной недоступности профессионального образования для значительной части молодежи, особенно с учетом той важной социальной роли, которую играют учреждения СПО в жизни молодых людей, относящихся к группам риска.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что вслед за демографическим спадом последует, спустя несколько лет, демографический подъем, и потери в сети СПО могут оказаться невосполнимыми в дальнейшем.

Усиление соответствия системы обучения в учреждениях среднего профессионального образования текущим и перспективным потребностям региональных рынков труда посредством рационального планирования и интенсивного взаимодействия с социальными партнерами.
В последнее время учреждения среднего профессионального образования смогли усилить взаимодействие с работодателями и социальными партнерами, поэтому уровень занятости среди выпускников учреждений СПО относительно высок. Вместе с тем, передача учреждений среднего профессионального образования в ведение субъектов Российской Федерации сразу поставит перед администрациями регионов вопрос – а насколько полно система среднего профессионального образования соответствует потребностям экономики региона? От этого напрямую будет зависеть отношение к ней со стороны органов управления регионами и, в частности, ее финансирования, материально-техническое обеспечение и т.д. Это потребует, в том числе, создания или корректировки региональных компонентов стандартов среднего профессионального образования с учетом географической, климатической, национальной, экономической и другой специфики регионов.

Развивающаяся экономика России создала большое количество вакансий рабочих мест именно на уровне квалифицированных рабочих, т.е. на уровне выпускников учреждений среднего профессионального образования. В то же время большинство работодателей стали предъявлять повышенные требования к уровню квалификации рабочих – как правило, не ниже 4-5 квалификационных разрядов. Складывается квалификационный разрыв между возможностями образовательных программ среднего профессионального образования и требованиями работодателей, что вызывает необходимость поиска путей его преодоления.

В то же время учреждения среднего профессионального образования должны все больше внимания уделять переподготовке и повышение квалификации рабочих и специалистов по заявкам предприятий. Эта обширная и перспективная образовательная сфера  требует соответствующего нормативно-правового, учебно-методического, информационного и другого обеспечения со стороны региональных органов управления образованием.

Обеспечение устойчивого финансирования учреждений профессионального образования в условиях передачи их в ведение субъектов Российской Федерации.
Работникам региональных органов управления образованием и руководителям учреждений профессионального образования предстоит выстраивать новые отношения с региональными и муниципальными администрациями и их финансовыми, экономическими и другими структурами в части обеспечения бюджетного финансирования среднего профессионального образования с учетом разработанных в регионе нормативов подушевого финансирования в зависимости от профиля профессий, их сложности и т.д.

В то же время устойчивое финансирование учреждений  профессионального образования должно достигаться не только за счет региональных бюджетов, но и за счет интенсивного развития их внебюджетной деятельности как за счет предоставления платных образовательных услуг физическим и юридическим лицам, так и за счет развития их производственной деятельности.

Реструктуризация сети учреждений среднего профессионального образования.
С учетом развития демографической ситуации учреждения среднего профессионального образования будут иметь все меньшее число обучающегося контингента. Наличие таких учебных заведений затратно и неэффективно с точки зрения управления, расходов на содержание учебно-материальной базы и т.д., а также ограничивает гибкость и свободу выбора профессий и специальностей молодежью. В то же время, необходимо обеспечить доступность профессионального образования, в том числе, транспортную доступность для молодежи на любой территории региона.

Кроме того, необходимо сохранение «резерва мощностей» системы   профессионального образования на случай возможного дальнейшего (после 2014 г.) демографического роста, а также возможного обучения и переподготовки мигрантов во все больших масштабах прибывающих в Россию. Но при всей вроде бы растущей «избыточности» сети учреждений  профессионального образования до сих пор во многих малых городах, поселках и, особенно, в сельской местности учреждения профессионального образования и их филиалы отсутствуют, и, соответственно, проживающая там молодежь не имеет доступа к профессиональному образованию.

Таким образом, реструктуризация сети учреждений  профессионального образования означает вовсе не ее сокращение. Очевидно, речь должна идти об укрупнении учреждений из нескольких в одно, но с сохранением остальных в виде «кампусов» (территориальных филиалов) с одной стороны. С другой стороны, создания новых филиалов, «кампусов» в территориях, до сих пор не охваченных сетью  профессионального образования.



Оригинал работы:

Процесс реформирования профессионального образования в современных условиях

http://www.informio.ru/publications/id2692/Process-reformirovanija-professionalnogo-obrazovanija-v-sovremennyh-uslovijah

Сергей Николаевич пишет:

Цитата :

К сожалению все это касается школ и детских садов. А про нас, про СПО речь идет очень мало, да и новации очень незначительны. Видимо пока "руки не дошли" до нас.

И очень хорошо, что "руки не доходят". Министры меняются часто, а их нововведения, то бишь реформы, остаются и нагромождаются.

Мы всё время ждём когда коснётся НАС! А когда коснётся нас думать будет некогда!

Наше образование построено так, что за нас думают чиновники. Вот, например, составляем индивидуальные планы работы на год, утверждаем их и казалось бы работай. Так нет постоянно из Минобразования шлют циркуляры, какие мероприятия и когда провести и отчитаться. Объясняют должна быть массовость в проведении этих мероприятий, хотя качества никакого. Поэтому мы, как студенты заочники при сдаче китайского языка.

http://www.levluzin.ru/dnev/nam-ne-stoit-zhdat-milosti-ot-gosudarstva/





Вчера мне сдали материал, чтение которого навеяло невеселые мысли о государстве, власти и обществе. Коллега, основываясь на информации, размещенной на сайте Федерального государственного бюджетного учреждения «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория», написала о низком качестве кормов для животных.  Когда она обратилась в лабораторию за комментарием, служащие попросили на них не ссылаться. «Разве вы, сотрудники государственной организации, не должны доводить до людей социально значимую информацию?» — спросила она. «Вы хотите, чтобы для меня наняли киллера?! – неожиданно вспылил один из собеседников. —  Это же звериный бизнес! В целях личной безопасности я не хочу с этим связываться». Что это? Трусость конкретного служащего? Или государство уже не может нас защитить?



«Вы пишите о животных, а у нас людей не могут защитить от плохой еды», — говорит мой сосед. В это время по государственному телеканалу «Россия-1» идет фильм-расследование журналиста Аркадия Мамонтова «Еда». Государство не в силах защитить людей не только от плохой еды. Примеров из других сфер – хоть отбавляй! Оно не может оградить солдат от губительной дедовщины и неожиданных взрывов на полигонах, стариков и инвалидов – от бедности и всепоглощающих пожаров, зрителей — от некачественного кино и псевдокультурного ширпотреба, всех нас – от плохой одежды и т.д. Сначала люди получают что-то непотребное, привыкают к нему и воспитываются, а потом высоколобые интеллектуалы и зарвавшиеся политики сетуют, что население у нас низкого качества, падкое до того и сего…

Почему государство плохо защищает своих граждан? Тут много причин. Поговорим о некоторых.
К сожалению, в России сохраняется дурная традиция пренебрежительного отношения к нуждам и заботам «маленького человека». Она «творчески доработана» до того, что власть, как правило, думает не о людях, а лишь о том, как решить вопрос и сделать все по правилам, свести концы с концами и половчее отчитаться перед начальством или зарубежьем…



А у чиновников вырабатываются и развиваются не лучшие человеческие качества, что не удивительно: на государственную службу идет много карьеристов и приспособленцев. Они были всегда, но раньше, в царское и советское время, чиновник был обязан служить идее и людям, а сейчас его учат, что главное – выполнение закона. Но вот ведь парадокс: очень часто закон выполняется, а людей это не защищает, им плохо. В России одного формального следования букве всегда было мало. Наше время — не исключение, сколько бы мы ни говорили о правовом государстве. Мне кажется, сейчас нужен кодекс чести госслужащего, который бы побуждал человека не быть формалистом, а болеть за дело и людей. Для этого потребуется определенное мужество. А пока у нас известен только один такой герой – экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, которого освободили от должности именно на этой неделе. Над ним все смеялись («Онищенко всегда грязи найдет»), поскольку он мог в политических целях на совершенно законных основаниях притормозить поставку в Россию любого товара из любого государства…  



Как показывает жизнь, чиновники и прочие ответственные лица чуть ли не до дрожи боятся мировых компаний, монополий, брендов и всех, кто вместе с ними делает деньги. Помню, несколько лет назад один врач принес в уважаемую редакцию материал, в котором говорилось о качестве кока-колы и давалось разъяснение, как заокеанский напиток влияет на организм человека. Эту статью к печати не приняли. «У них такие сильные юристы, они нас потом засудят», — сказал осторожный главный редактор. В те же дни я на одном из банкетов сидел за столом с одним солидным 60-летним американцем. Он налил себе колы и, увидев мой недоуменный взгляд, сказал: «Я все понимаю, но ничего не могу с собой поделать!» А теперь компания, производящая шипучий сладкий напиток, стала генеральным спонсором Олимпиады в Сочи. Со спонсорством вообще доходит до курьезов. Не смешно ли, например, что компании, производящие пиво, очень вредный напиток для молодого поколения, поддерживают футбол?!


Представление, что государство за все отвечает и от всего может защитить — атавизм прежней жизни. Например, власти чисто технически не могут урезонить грамотных мошенников с пластиковыми карточками. «Не для печати» специалисты пояснили: «Сайты, на которых продаются ворованные с карт данные, расположены на зарубежных доменах. Информация о них передается через различные проксиверверы. И даже если киберполицейские в Челябинске найдут этот сайт, то все равно не смогут установить, кто и когда на нем авторизовался, потому что в техническом плане они защищены и используют специальные устройства, которые не позволяют определить их местонахождение». Ну, и так далее.

Мы вышли на такой уровень, когда государство не может заниматься тотальным контролем, защищать нас и технически, и юридически, не нарушая Конституции и прав граждан. Специалисты надзорных органов дружно сетуют, что, например, на страже предпринимателей стоит 294-й федеральный закон (за его соблюдением пристально следят в прокуратуре). Он позволяет проводить плановые проверки предприятий раз в три года. А перед проверкой они за три дня обязаны предупредить, что придут в компанию. За это время можно очень хорошо подготовиться. Значит, бесконтрольный бизнес может не особо заботиться об отборе, способах транспортировки и хранения скоропортящегося товара и т.д. И перевоспитать наших предпринимателей не просто.



В последнее время православную этику труда, которая является частью общей православной этики и нашего культурного кода, теснит этика протестанская, на которой основаны либерально-демократические ценности. По российской традиции бедность – не порок, ибо в этом виноват не столько человек, сколько обстоятельства, в которых он оказался, болезнь. Протестанская традиция винит самого человека – за пьянство, лень и другие пороки. Готовы ли мы к такой ценностной перезагрузке? С одной стороны, да – россияне удивительно быстро мимикрируют, перенимают чужую форму. Недавние опросы показали, что многим нашим согражданам ближе именно протестанский подход. И что делать?! Отказаться от своего и встать в западный строй?! Или ради возвращения к истокам свернуть реформы и все, к чему пришли?! Такое шарахание из стороны в сторону для нашей огромной и разнообразной страны очень опасно — гигантские океанские лайнеры на раз,два не поворачивают. Путь России Мы за последнее столетие столько раз крутили штурвал то в одну, то в другую сторону, что едва не утопили свой корабль. Пора уже определиться и остановиться. Да, мы быстро перенимаем все зарубежное, но плюс и одновременно минус в том, что мы берем только форму, а содержание все равно остается своим (иначе бы наши безнесмены не нарушали правила хранения продуктов и т.д.). И задача сейчас в другом: в правильную западную форму влить наше правильное содержание, а минусы и пороки российской действительности оставить за бортом.



Без конца сетовать на государство, на плохие законы и бездействие чиновников уже не эффективно и не современно. Пришла пора ответственного взросления, достигнутый уровень общественных отношений и технического развития не оставляет нам другого шанса. Это взросление окажется непростым, но оно поможет отделить настоящее от искусственного, полезное от вредного и нужное от ненужного. Мы, граждане, не можем ждать милости от государства, но без наших традиций — милости и доброго отношения бизнесмена к покупателю или клиенту, и просто человека к человеку — мы превратимся не в западных индивидуалистов и прагматиков, а в скопище недочеловеков…  



Будет неплохо, если государство, чиновники и весь его пропагандистский аппарат тоже проявят милость и помогут людям. Если, например, по Первому каналу обаятельная и всеми любимая телеведущая Елена Малышева, которая хорошо научила людей пользоваться презервативом и имитировать с помощью свитера обрезание, будет больше авторитетно рассказывать россиянам, что можно есть или пить, а что нельзя, что для них вредно, а что полезно.



(Такие уж у нас люди — всему учатся у телевизора, раньше им подсказывали, как правильно думать и любить КПСС, а сейчас – как правильно есть и заниматься бытом. «Передавали, что это полезно», — периодически сообщает мне одна пожилая женщина.) Иначе жители России вслед за прочим глобализованным человечеством продолжат превращаться в биомассу, напичканную ненатуральными продуктами, которая чужда природе и не разлагается даже после смерти…

В статье нет рекомендаций и выводов, как изменить все это.

Цитата :

Будет неплохо, если государство, чиновники и весь его пропагандистский аппарат тоже проявят милость и помогут людям.

Они милость не проявят. Они очень далеки от народа. Вся система пронизана коррупцией с верху до низу. И когда слышишь, что кого-то поймали на взятках или "откатах", думаешь и ждешь ну теперь накажут по полной, а проходит время и все спускают на тормозах.
Постоянно слышим что образование не дофинансируется, а в апреле в "Итогах недели" на НТВ сообщили, что в Сарминобразовании мошенническим образом ОПГ присвоила несколько сотен миллионов рублей. А в ОУ собирают деньги с родителей на бумагу, мытье полов и т. д. Вот и задаешься вопросом: "Может что-то изменится с приходом нового министра?"

Здравствуйте Виктор Анатольевич.

Возможно, что угодно! Попробуем стать оптимистами и подождём, что женщина министр нам привнесёт.

С уважением, Игорь Александрович.

Здравствуйте, коллеги! Также, очень хотелось бы посмотреть на перемены в образовании. Меня, например, замучил поток бумаг вышестоящих органов. Это происходит каждый день: идёшь на работу, а тебя уже ждут с новым документом - отвечайте, Владимир Иванович и, желательно, как можно быстрее. И с каждым годом бумаг всё больше и больше!

В наше время обучение принимает какой-то своеобразный характер. Одна знакомая учительница мне ответила на вопрос: как происходит обучение в обычных ОУ? - Всё бы хорошо, всё бы успевали, вот только дети мешают. А учитель физкультуры ответила, что 80 % учебного времени уходит на письменную работу.

С уважением, Игорь Александрович.

Все верно. Мне за учебный год приходится расходовать 8-10 пачек бумаги.

Получается работа педагога - кипа документов о том, как надо учить воспитанников. А учиться они уж ...

В Советское время ходил такой анекдот.
Общество делится на три группы:
1. Тех кто учит, как надо учить работать.
2. Тех, кто учит работать.
3. Тех, кто работает.
Примерно такое положение у нас в образовании.

А так говорили в старину:

Кто умеет, делает; кто не умеет, учит других.


Кто умеет, делает; кто не умеет, учит других; а кто не умеет и этого, учит учителей.


С уважением, Игорь Александрович.

12 февраля 2015 12:00 Дом Правительства, Москва
• Среднее профессиональное образование. Профессиональные квалификации

Основной вопрос повестки – о совершенствовании системы среднего профессионального образования.

Вступительное слово Дмитрия Медведева


Стенограмма:
Вступительное слово на заседании Правительства

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! Сегодня обсудим несколько важных тем помимо рутинных вопросов, которых в деятельности Правительства предостаточно.
Один из существенных вопросов касается мер по совершенствованию системы среднего профессионального образования. Документ рассчитан на период до 2020 года. Наша цель – создать современную, эффективную систему профессионального образования, которая ориентирована на запросы предприятий, способна удовлетворять потребности нашей экономики.

Повестка заседания
• Материалы к заседанию Правительства 12 февраля 2015 года

В прошлом году в колледжах обучалось 2,3 млн человек, ещё полмиллиона проходили подготовку в университетах по программам среднего профобразования. Сегодня тот комплекс мер, который разработало Минобрнауки, включает в себя три стратегических направления. Во-первых, нам нужно добиться, чтобы квалификация выпускников колледжей чётко соответствовала требованиям современной экономики, отвечала потребностям работодателей. Поэтому образовательная подготовка должна вестись с опорой на лучшие мировые практики и передовые технологии. Комплекс мер, в частности, предполагает создание списка востребованных специальностей с выделением 50 наиболее приоритетных, наиболее нужных для нашей экономики. Я думаю, что это правильно. Под них будут разработаны профессиональные и образовательные стандарты.

Во-вторых, мы должны сосредоточить ресурсы бизнеса, государства, образовательной сферы в целом на развитии системы среднего профессионального образования. Здесь речь идёт прежде всего о том, чтобы студенты совмещали теоретическую подготовку в колледже с практическим обучением на предприятии. С этим есть пока проблемы. Не менее половины учебного времени студенты должны проводить на производстве или в учебно-тренировочных центрах. При этом работодатели могут активнее участвовать в планировании и реализации программ обучения через советы при органах власти и отраслевых объединениях, а также через наблюдательные и попечительские советы в колледжах – это так называемая дуальная система образования.

Наконец, в-третьих, нужно будет повысить уровень мониторинга качества подготовки кадров, усовершенствовать систему оценки, сертификации. Один из критериев хорошего образования – это результат региональных и отраслевых команд в национальных турнирах профессионального мастерства, в международных мероприятиях типа World Skills.


Заседание Правительства

Не так давно мы этим занимались, я встречался с лидерами бизнес-проектов в области образования. По итогам были даны поручения по целому ряду направлений, в том числе и по дополнительным источникам финансирования Агентства развития профессиональных сообществ и рабочих кадров по линии Министерства образования и науки. Средства необходимы для того, чтобы успешно подать заявку на мировой чемпионат, поддержать национальную сборную. Хотел бы тоже об этом сегодня услышать, что сделано.

Кроме того, нужно представить предложения по финансированию проекта «Подготовка рабочих кадров для социально-экономического развития регионов». Это тема особенно важна, поскольку их благополучие во многом зависит от грамотных и высококвалифицированных специалистов.

Принятые решения
• Решения, принятые на заседании Правительства 12 февраля 2015 года

Государство активно вкладывается в систему профессионального образования. В рамках соответствующей ФЦП мы финансируем образовательные проекты в 45 регионах по 15 приоритетным отраслям экономики. Объём субсидий из федерального бюджета на эти цели превысил 1 млрд рублей в 2014 году. При этом регионы софинансировали такого рода расходы ещё на 2 млрд рублей. Подробнее доложит Министр образования, и в качестве приглашённого эксперта выступит губернатор Смоленской области Алексей Владимирович Островский.
Сегодня мы распределим субсидии регионам на развитие села, на развитие сельского хозяйства. Мы это делаем регулярно. Из-за непростой ситуации на кредитном рынке нам надо помочь аграриям. Речь идёт о компенсации тех затрат, которые вызваны увеличением процентной ставки по краткосрочным кредитам. Мы предусмотрели в плане первоочередных мероприятий изменение механизма этой компенсации, который направлен на увеличение субсидий, приняли изменения в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета регионам на возмещение части затрат по уплате процентов по таким кредитам. Предлагается увеличить средства на возмещение процентной ставки по кредитам за счёт перераспределения бюджетных денег в рамках государственной программы.
Выделяется почти 19 млрд рублей на поддержку растениеводства и более 9 млрд рублей на поддержку животноводства, а также на поддержку малых форм хозяйствования на селе – более 7,5 млрд рублей. Часть средств – за счёт перераспределения между статьями.
Приступим к обсуждению тех законопроектов, которые включены в повестку дня, и других важных вопросов. Начнём с комплекса мер по совершенствованию системы профессионального образования.

Дмитрий Викторович Ливанов, пожалуйста.

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В Послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года Президентом России поставлена задача обеспечить, чтобы к 2020 году как минимум в половине колледжей и техникумов России подготовка по наиболее востребованным и перспективным рабочим профессиям велась в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями. Минобрнауки России разработан и внесён проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования в нашей стране на 2015–2020 годы.
Коротко остановлюсь на текущем состоянии этой системы. Последние два года здесь происходят структурные изменения. Это обусловлено и завершением в 2012 году процесса регионализации системы профессионального образования (соответствующие полномочия закреплены за регионами), и переходом от двухуровневой системы НПО и СПО к одному уровню среднего профессионального образования с реализацией двух типов программ – подготовки квалифицированных рабочих и подготовки специалистов среднего звена. В регионах наблюдается также чёткая тенденция развития кластерных моделей управления подготовкой кадров, что позволяет наиболее эффективно использовать потенциал государственно-частного партнёрства и распределять ресурсы системы профессионального образования – кадровые, материально-технические, финансовые и так далее.
Мониторинг процессов, происходящих в регионах после передачи туда этих образовательных организаций, который мы ведём, показывает, что, первое, происходит укрупнение профессиональных образовательных организаций. В настоящее время средний контингент колледжа составляет 1 тыс. студентов. Ещё несколько лет назад это было 350–400. И второе – повышается привлекательность среднего профобразования для выпускников 9-х классов. За пять лет доля тех, кто выбирает после 9-го класса СПО, то есть колледж или техникум, увеличилась на 10% – с 34 до 44, с 400 тыс. до 500 тыс. человек.

Наконец, во всех регионах сегодня разработаны и реализуются региональные программы развития профессионального образования, в которых обязательно предусмотрено софинансирование со стороны работодателей. Активно создаются советы по управлению системой профобразования, включающие представителей ключевых работодателей.

Тем не менее темпы движения вперёд пока недостаточны. В настоящее время модернизировано в соответствии с современными требованиями около 20% (пятая часть), профессиональных образовательных организаций в Российской Федерации.
Комплекс мер, направленный на совершенствование системы среднего профессионального образования на 2015–2020 годы, нацелен на решение этих задач, на более активное движение вперёд. Он обсуждён и согласован со всеми субъектами Российской Федерации, Минтрудом, Минпромторгом, Минэкономразвития, Минфином, Агентством стратегических инициатив, обсуждён на площадках комитета по труду и социальной политике Государственной Думы, комитета по образованию Государственной Думы, Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
Комплекс мер направлен на решение трёх системных задач: обеспечение соответствия квалификации выпускников текущим и перспективным требованиям современной экономики; консолидация ресурсов бизнеса и государства на ускоренном развитии системы среднего профобразования; контроль за качеством подготовки кадров.

В этой связи предлагается реализовать мероприятия, направленные на решение этих задач, с учётом современных международных стандартов и передовых технологий такой подготовки. Это включает изменение законодательной базы, изменение содержания образования и внедрение практико-ориентированных методов обучения, внедрение непрерывной подготовки педагогических и управленческих кадров для системы СПО и, наконец, создание системы мониторинга и контроля за качеством подготовки. Ряд мероприятий, включая развитие системы национальных и отраслевых чемпионатов профессионального мастерства, направлен на повышение престижа рабочих профессий.

В части совершенствования законодательной базы, помимо разработки профессиональных и федеральных государственных образовательных стандартов, для подготовки по наиболее востребованным и перспективным профессиям СПО будут также разработаны нормативно-правовые акты федерального уровня, обеспечивающие усиление контроля за качеством подготовки и уровнем применяемых технологий обучения в системе профессионального образования, обязательные для применения в регионах. Также комплексом мер предусматривается внесение изменений в законодательство в части мотивации предприятий к участию в практико-ориентированной модели подготовки рабочих кадров, том самом дуальном обучении, о котором Вы сказали, в том числе в развитии материально-технической базы профессиональных образовательных программ.

Для реализации комплекса мер планируется государственная поддержка в объёме примерно 5 млрд рублей в рамках государственной программы развития образования. Важно отметить, что планируемые субсидии федерального бюджета субъектам Российской Федерации будут направлены на оснащение профессиональных образовательных организаций современным учебно-производственным и учебно-лабораторным оборудованием, актуализацию совместно с работодателями образовательных программ, учебно-методического обеспечения и повышение квалификации педагогических кадров. С целью осуществления контроля хода выполнения мероприятий определены целевые индикаторы и показатели.

По итогам реализации комплекса мер в среднем профессиональном образовании подготовка кадров будет осуществляться с использованием практико-ориентированных методов обучения, когда не менее половины учебного времени студенты будут проводить на производственных площадках организаций или учебно-тренировочных центров.

Будет усилено участие работодателей в управлении региональными системами подготовки кадров на всех этапах – от профориентации до трудоустройства. Будет выстроена система непрерывной подготовки педагогических и управленческих кадров для системы СПО, обеспечено повышение квалификации не менее 75% педагогических и руководящих работников СПО.

Наконец, будет выстроена система конкурсов и олимпиад профессионального мастерства среди молодёжи и молодых рабочих, что будет использоваться как механизм актуализации профессиональных и образовательных стандартов и программ, профессиональной ориентации детей и молодёжи, а также получения ежегодной достоверной информации об уровне подготовки студентов по соответствующим профессиям и специальностям.
Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, какие будут вопросы к докладчику, комментарии по тематике? Пожалуйста, прошу вас.

А.Островский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Сегодня благодаря Правительству и лично Вашему пристальному вниманию к этому вопросу, Дмитрий Анатольевич, у субъектов Федерации, безусловно, есть все возможности для развития системы среднего профессионального образования. В регионах необходимо просто грамотно использовать эти имеющиеся инструменты.
Рассчитывать на интенсивное развитие отечественного производства можно только при наличии профессиональных кадров, поэтому за последние три года, с 2012 года, в Смоленской области было открыто семь отраслевых ресурсных центров и четыре многофункциональных центра прикладных квалификаций, оснащённых высокотехнологичным оборудованием, что уже позволило обучить по программам непрерывного образования 7% взрослого населения от общей численности занятых в экономике лиц.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие образования» по направлениям «машиностроение» и «химическое производство» с 2013 года внедряется система дуального обучения, когда практическую часть студенты проходят на базе лучших предприятий области.

Для объективности оценки качества образования ТПП Смоленской области разработан регламент профессиональной и общественной аккредитации образовательных программ. Мы отказались от подготовки кадров в пустоту – кадров, которые не востребованы на региональном рынке труда. Поэтому, прежде чем определить количество бюджетных мест и направлений подготовки, изучаем потребности экономики в специалистах. Как результат за последние два года доля приёма на технические профессии и специальности выросла с 40 до 71%, а доля трудоустроенных выпускников – с 45 до 61%, что выше среднего по России.
Деятельность центров планирования карьеры и трудоустройства, а также проведение олимпиад профессионального мастерства и конкурсов в рамках движения WorldSkills Russia помогают закрепить выпускников в регионе. И это особенно актуально для субъектов Центрального федерального округа, в которых существует большой отток молодёжи в Москву.

Наше региональное ноу-хау – это проект летней технической школы в Смоленской области «Архитектура таланта» – современный лагерь талантливых школьников для популяризации рабочих профессий и профориентации. В основу образовательной программы мы положили атлас новых профессий, разработанный АСИ. И как продолжение этого проекта мы видим необходимость создания смоленской технической школы – специализированной школы для учащихся 8–11-х классов, имеющих склонность к обучению по инженерным специальностям.

Планируем завершить формирование высокотехнологичных центров для обучения по образовательным программам с учётом 50 наиболее востребованных и перспективных профессий для нашего региона.

В связи с вызовами сегодняшнего дня мы пытаемся найти новые источники роста для экономики области. Для обеспечения самозанятости и самореализации студентов регион уже сейчас готов к созданию хозяйственных обществ – малых молодёжных предприятий на базе образовательных организаций с использованием их материально-технических ресурсов. Это обеспечило бы вовлечение в предпринимательскую среду уже к 2017 году до 5% выпускников техникумов и колледжей.

Однако здесь, уважаемый Дмитрий Анатольевич, недостаточно проработан вопрос нормативного регулирования их деятельности на базе профессиональных образовательных организаций, так как согласно федеральному закону об образовании это регламентировано только для образовательных организаций высшего образования. И мы просим Вашего поручения, уважаемый Дмитрий Анатольевич, о внесении изменения в закон.

Также прошу поддержать наше предложение о включении в федеральную целевую программу развития образования в направлении совершенствования комплексных региональных программ развития профессионального образования отрасль «Композитные материалы», крайне важную для нашего и не только нашего региона, с целью подготовки квалифицированных кадров для предприятий, ориентированных на импортозамещение.

В завершение своего выступления хотел бы отметить, что формат поддержки, выбранный Министерством образования и науки Российской Федерации в части субсидирования региональных программ развития профобразования, себя оправдал полностью.

Доклад окончен. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Алексей Владимирович. Хорошо, что у вас этим занимаются так активно.

Что касается предложений, то я не против того, чтобы проработать изменения в законодательство, в закон «Об образовании» в части средних профессиональных учебных заведений и внести в ФЦП соответствующие положения, касающиеся разработки композитных материалов, потому что это действительно важная тема. Хотя мы ей занимаемся и на других направлениях, наверное, хуже не будет.
Теперь, пожалуйста, комментарии к выступлениям и предложениям, которые были сделаны.

А.Силуанов: В комплексном плане есть пункт о подготовке изменений в налоговое законодательство в части мотивации предприятий к участию в развитии материально-технической базы профтехучилищ и образовательных организаций.
Мы в целом поддерживаем такой подход, но при подготовке этого закона у нас проводились соответствующие совещания, были разногласия… Тем не менее мы хотим сразу зафиксировать позицию о том, чтобы установить пределы такого списания, отнесения на себестоимость продукции.

Речь идёт о чём? О том, что предприятие, которое изъявляет желание поучаствовать в модернизации профессионально-технического учебного образовательного учреждения, может полностью списывать на затраты те расходы, которые оно понесло для покупки и передачи образовательному учреждению соответствующего оборудования. При этом такое оборудование может находиться в цеху этого предприятия, а процесс обучения может осуществляться непосредственно на предприятии.

Но с тем чтобы у нас не было таких злоупотреблений, как, предположим, с оборудованием, которое относится к мобподготовке, мы предлагаем здесь установить определённые ограничения, пределы такого списания. Они могут быть связаны с объёмом средств, которые направляются у нас на обучение специалистов и относятся на затраты предприятия. То есть мы согласны с таким подходом, но при подготовке закона, Дмитрий Анатольевич, хотели бы сразу...

Д.Медведев: Мысль понятна. Всякие полезные вещи иногда, и даже не иногда, становятся объектом манипуляций. Давайте это проработаем. У меня нет возражений относительно того, чтобы эти ограничения были каким-то образом определены, тем не менее это всё-таки должны быть достаточно значимые позиции, то есть это не 5% должно быть… В общем, нужно таким опытным путём в ходе консультаций с бизнесом, с работодателями установить эти позиции. А сама мысль Минфина о том, что всё-таки должен быть какой-то верхний предел, – наверное, да, потому что иначе теоретически могут воткнуть всё что угодно туда.

Договорились?

Есть ещё комментарии? Хорошо.

Принимаем решение по комплексу мер, дорабатываем и начинаем действовать по нему.

Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается.

Виктор Анатольевич здравствуйте!

Пусть недолгим 3-4 - годичным (сказочным) ожиданием Вы верите, что всё придёт это в жизнь. Дай бы Бог, что бы в жизнь пришла истина! ВЫ ОПТИМИСТ! Не могу похвастаться этим. Я предполагаю, что Ваши же студенты придумают что нибудь интересное и Вы же сами дадите им эту возможность. А почему дадите, ответ прост - Вам это интересно!

С глубоким уважением , Игорь Александрович.

Добрый вечер Игорь Александрович.

Цитата :

Дай бы Бог, что бы в жизнь пришла истина! ВЫ ОПТИМИСТ! Не могу похвастаться этим.

Я не верю, что все благие намерения нашего правительства свершатся быстро. Наше образование зареформировали. НПО переименовали в СПО. Какая цель преследовалась при этом? Да все просто:
- преподавателям перестал идти педагогический стаж и естественно льготная пенсия за выслугу лет;
- бесплатное (трехразовое) кормление обучающихся;
- спецодежда и т. д.
Нашему Гайдаровскому либерально - экономическому блоку в правительстве невыгодно вкладывать средства в образование - отдача ведь не сразу и не сейчас. Но зато на всех уровнях чиновники кричат, что от учителей зависит будущее страны, а сами оставляют учителей одних со всеми проблемами.
И хоть я оптимист, но не очень - то верю, что в нашем экономическом блоке правительства тоже оптимисты.

Цитата :

Я предполагаю, что Ваши же студенты придумают что нибудь интересное и Вы же сами дадите им эту возможность.

Каждый из нас всегда готов дать все своим студентам. Но не всегда наши возможности перекрывают потребности.

Виктор Анатольевич именно такого ответа я от Вас и ожидал. Был бы при встрече с удовольствием пожал бы Вам руку. Золотые слова. И как правильны для руководителя. Вы не оптимист - Вы реалист с чувством...

Дай Бог Вам всего того, что хотели бы пожелать Ваши родные и близкие, всё остальное Вы сделаете сами!

С уважением, Игорь Александрович.

28.05.2017, 12:36



18 мая парламентская комиссия по культуре обсудила вопрос непопулярности в Эстонии профессионально-технического образования, наличия барьеров между ПТУ и работодателями, а также проблемы с соответствием учебных программ современным требованиям. Глава комиссии Ааду Муст выразил сожаление в связи с тем, что получившие педагогическое образование специалисты не идут работать в профессиональные школы, а работодателям невыгодно их финансировать. По его словам, Рийгикогу намерен инициировать реформу системы профобразования и представить правительству соответствующие предложения.

”Учительская газета” пишет о том, что председатель правления AS Standard Энн Вескимяги от имени Центрального союза работодателей и Торгово-промышленной палаты Эстонии сделал три предложения по улучшению профессионального образования. Во-первых, освободить обучение на рабочем месте от социального налога, так как за финансирование медицинского страхования учеников профессиональной школы отвечает государство. Во-вторых, изменить модель финансирования профессиональных школ, чтобы она зависела от результатов. В-третьих, следует сохранить качество профессиональных экзаменов.

”Выдача сертификата о профессии должна быть независимым процессом, в ходе которого определяется соответствие знаний и навыков требованиям рынка труда, — сказал Вескимяги. — Мы считаем, что организаторов профессиональных экзаменов нужно выбирать на основании конкурса и государство не должно определять цену профессионального экзамена”.

Председатель правления Эстонского объединения по развитию профессионального образования Тармо Лоодус предложил наложить на людей на законодательном уровне обязанность освоить к 25 годам профессию, чтобы повысить качество рабочей силы и уменьшить количество работников, не прошедших обучение. По его словам, профессиональное образование по-прежнему является эффективным инструментом региональной политики, а в пограничных уездах также компонентом безопасности.

Лоодус предложил также отправлять будущих учителей на учебную практику в профессиональные школы, чтобы они ознакомились с современным профобучением. По его оценке, следует также способствовать обучению учащихся основных школ с особыми потребностями в специальных школах.

По словам директора Таллиннской школы обслуживания и члена правления Эстонского объединения по развитию профобразования Меэли Калдма, организация подготовила для парламента 20-страничный документ, который содержит в себе как описание нынешней ситуации в системе профобразования, так и предложения по ее улучшению.

”В нашем обращении к Рийгикогу в общей сложности более 60 предложений, и вопрос о гибкости занимает в нем одно из центральных мест, — говорит Калдма. — Работодатели хотят быстро получить от нас хорошо подготовленные кадры, однако у нас нет таких учебных программ, по которым учащиеся овладевали бы необходимыми навыками в ускоренном темпе”.

Калдма также отметила, что вторым по важности вопросом является нежелание работодателей инвестировать средства в обучение на рабочем месте. ”Большинство предприятий в Эстонии — это малые предприятия с небольшим количеством работников, которые очень напряженно трудятся и потому не могут параллельно заниматься подготовкой новых кадров, — поясняет она. — Проблемой является и оплата труда практиканта. Обучение на производстве предполагает выплату ему в ходе обучения заработной платы, но работодатели заявляют, что если обучать они хоть как-то в состоянии, то платить зарплату — нет. Это одно из величайших противоречий при обучении на рабочем месте, которое нужно разрешить”.

По мнению директора Вырумааского центра профессионального образования и заместителя председателя Эстонского объединения по развитию профобразования Танеля Линнуса, острым вопросом по-прежнему остается недофинансирование ПТУ.

”Первые училища были приведены в порядок 15 лет назад, и это означает, что уже устаревшее оборудование нужно начинать менять на новое, — констатирует он. — Поскольку в Эстонии больше 30 ПТУ, то ясно, что государству средств на покупку новой и дорогой техники не хватит”.

Одним из решений проблемы, полагает Линнус, может стать усиление сотрудничества между работодателями и профессиональными учебными заведениями. По примеру своих финских коллег, обе стороны могли бы создавать совместные центры с самым высокотехнологичным оборудованием — днем в них обучались бы подрастающие кадры, а по вечерам и ночам выпускалась бы продукция.

”Мораль в том, что впредь работодатели не смогли бы быть сидящими в гнездах птичками, которые ждут с открытыми клювами, пока мамки в них что-нибудь положат, — считает Танель Линнус. — Они должны активно сотрудничать с училищами”.

Также глава Вырумааского центра профобразования отметил, что профессиональные школы испытывают дефицит кадров, поскольку на рынке труда специалистам платят более двух и даже трех тысяч евро, а в ПТУ лишь около тысячи. Педагоги, считает Линнус, должны получать ровно столько же, сколько аналогичные специалисты на предприятиях.
Комментируя намерение государства привлечь к активной работе людей с особыми потребностями, Линнус задается вопросом, кто займется их обучением.

”Было бы логично, если бы этим занялись государственные училища, но для обучения людей со специальными потребностями нужны специальные средства и методики обучения, — заключает он. — Если Астангуский центр на севере Эстонии себя оправдал, то почему второй такой же центр не мог бы находить на юге, а третий — на северо-востоке страны?”.