В «КП» прошел «круглый стол», посвященный модернизации системы профессионального образования России
Средства для обновления колледжей, училищ, техникумов есть, вливания в их бюджет пошли. Знает ли об этом общество, СМИ?

В России назрела серьезная проблема. Практически 90-95 процентов выпускников школ поступают в ВУЗы, получают высшее образование. Профессиональное образование в средних специальных учебных заведениях, колледжах, несмотря на то, что там выпуск по статистике около 800 тысяч – но 30-40 процентов вакансий, связанных с промышленностью, с рабочими специальностями.

Правительством много делается для того, чтобы привлечь молодых людей к обучению в средних специальных учебных заведениях, чтобы это обучение дало ребятам возможность выстраивать успешную карьеру с нормальными заработками, чтобы она была востребована работодателями. Сейчас был проведен конкурс, более 20 регионов выиграли специальные гранты на развитие системы профессионального образования.

Кроме того, что идет модернизация, о ней нужно рассказывать, доносить людям, чтобы они понимали, что не всегда обучение в плохоньком ВУЗе с дипломом которого не возьмут на нормальную работу и успешность карьеры под большим вопросом, лучше, чем обучение в сильном, хорошо оборудованном, с гарантированным трудоустройством после обучения колледже.

Вел «Круглый стол» редактор отдела образования «КП» Александр Милкус:

- Лиля Адисовна Кравцова, первый заместитель директора научно-исследовательского института развития профессионального образования, директор центра экономики дополнительного образования Московского института открытого образования. Вопросы к вам. Что должно быть в начале? Массированная информационная поддержка реформ образования? Или изменение самой структуры профессионального образования? В Москве и Московской области пошли принципиальные изменения. Чем могут помочь журналисты, с вашей точки зрения? Как должно происходить объединение усилий – профессиональное сообщество образовательное, работодателей и прессы?

Кравцова:

- Информационное сообщество в первую очередь должно освещать проблему с точки зрения развития региональной экономики и национальной экономики. Потому что ориентация только на рынок труда – то, что обычно освещается, - не затрагивает главные проблемы. А какие рабочие места будут созданы и какая перспектива молодежи с развитием национальной экономики и региональных – потому что первые лица государства сегодня говорят о том, что среднее профессиональное и начальное профессиональное образование будут ориентированы на региональные рынки. И если мы посмотрим газеты делового мира – такие, как «Коммерсант», создается международный финансовый центр, - но ничего в персе практически не найдете, как будет развиваться экономика и куда нужно будет идти молодежи, что ей готовится в этом плане. Такая внутренняя проблема, которая сегодня существует, сегодня в прессе не отражена. Журнал «Профессиональное образование. Столица», где вдохновителем является Ткаченко Евгений Викторович и Лариса Григорьевна Грабарчук. Те, кто входит в состав редколлегии – это Смирнов Игорь Павлович, - те, кто болеет душой за начальное и среднее профессиональное образование, которое сегодня пытаются еще раз модернизировать. Но непонятно, по какому пути. Никто не говорит о том, что будет в экономике Москвы, Московской области. Какие будут созданы новые рабочие места, какая перспектива развития. Я имею в виду в первую очередь молодежную прессу, чтобы им ориентироваться. Они должны знать.

Милкус:

- Может¸нет такой информации? Никто не знает, как будет развиваться экономика? Мы проводили круглый стол работодателей по высшему образованию – они сами признаются, что не знают, кто им понадобится через пять лет. Говорят: мы ждем от государства, правительства, чтобы нам подсказали. На два года мы можем спрогнозировать, а на пять - не можем. А по профобразованию такая же ситуация?

Кравцова:

- Такая же. Даже непонятно, какой процент в структуре национальной экономики будет промышленность. Она будет составлять 50 процентов от структуры национальной экономики, будет составлять 30-40 процентов. А остальной аграрный сектор? Там тоже есть промышленные рабочие места. А сфера услуг займет, допустим, нишу 50 процентов. И нам нужно готовить специалистов для работы с тезической средой в рамках финансового центра. Нам нужно готовить специалистов – уже опубликован список новых перспективных специальностей, связанных с космосом, биотехнологиями, в том числе нанотехнологиями. Но каковы перспективы развития этих отраслей, найти ответ в прессе на это, того же «Делового мира», мы не можем. Мы, институт развития профессионального образования, сегодня готовы проводить наблюдение, исследование и обзор. И предоставление прогнозной информации – она интересна для правительства и молодежи, какие у нее мотивации к рынку труда. Сам имидж профессионального образования – если мы вспомним, какие люди вышли из начального и среднего профессионального образования: это космонавты, правительство. Они почти все прошли этот путь. Сегодня какой ориентир, какие критерии оценки качества школы? По числу поступивших в ВУЗы. Сегодня в ВУЗ поступить не проблема. Даже бюджетных мест больше, чем поступающих. Есть предложение довести соотношение численности до 800 человек на 10 тысяч человек. Это против действующей во всем мире нормы – 170.

Милкус:

- У нас 425 на 10 тысяч населения.

Кравцова:

- И в перспективе каждому современному человеку, живущий в XXI веке, который будет жить и во второй его половине, нужно образования, кругозор. Но при этом отношение к труду. Можно иметь все, роскошь. Но кто это создаст? Если нет основы промышленности, которая есть в развитых странах. Они уже создали материальную базу. Им не нужно расширять, а нужно решать проблемы внутри уже созданного. А у нас промышленность непонятно в каком направлении будет развиваться. Останется ли она в крупных городах, где будет размещаться территориально. В программе 2011-2015 уже написаны кластеры – территориальные, отраслевые. Это проблема внутри. А как молодежи ориентироваться в этом? Мы не находим тематики, которая объясняет молодежи в противовес тому, что есть вокруг нее, что именно труд создает те блага, которые нам нужны. А это можно сделать только через промышленные кадры – создать базу. И тогда у этих людей будет возможность платить в сфере услуг из того, что они заработали, В противном случае мы будем зарабатывать на нефти и пользоваться теми услугами, которые нам предлагают со всех сторон. Считаю, эта проблема связана с перспективами развития экономик национальной и региональных в первую очередь – сюда переносится центр тяжести. И пресса сегодня кроме жареных фактов, которых стало много, освещать насущные проблемы молодежи. Она не хочет работать с 8 до 5 – есть такая проблема. Она видит пример, что можно в свободном плавании что-то заработать. Давайте в школе мы будем делать оценку качества, в том числе вводить критерии – сколько пошло в начальное профессиональное образование, сколько – в среднее профессиональное образование. Опыта, которые имеют институты, система образования Москвы – это московский колледж, который сохранил и начальное профессиональное образование, и среднее профессиональное образование. Выходя, человек должен идти в национальную экономику. А мы говорим, что он, не закончив начальное и среднее, должен идти в высшее. Мы работаем сегодня на проблемы высшего профессионального образования. Если мы говорим, откуда идет исход, то это: первое - из перспектив и прогнозных планов развития региональных и национальных экономик – то, что нам должно освещать правительство. Доклад, который был до 20-го года – там эти вопросы не обозначены. И второе – формировать мотивационную среду молодежи, которая должна понимать, что чем более развито наше государство, тем больше шансов быть успешными в жизни и приносить пользу не только себе, но и обществу и государству в целом.

Милкус:

- Вы говорите, что материалов нет. Тогда региональная программа модернизации образования на чем строится? Сейчас выделены деньги на развитие систем профобразования в регионах. Был конкурс, победили регионы. Если регионы победили – значит, у них есть понимание, как развивать экономику региона, как привлекать туда молодежь?

Кравцова:

- Даже у развитых регионов, таких как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск сегодня столько проблем, что какие бы деньги ни дали после многих лет недофинансирования – у них есть очень много проблем, на которые требуется финансирование. Федеральная программа по модернизации должна выявить механизмы – что надо заменять, какое оборудование ставить и как развивать. Есть куда потратить деньги. Я считаю, что национальной идеей в России для молодежи должна стать идея нормальной повседневной жизни. У нас есть мероприятия, целевые программы, глобальные проекты, масштабы. А жизнь каждого человека ежедневно имеет такие глобальные проблемы, что жить просто невозможно. А молодежь все это видит. Подрастающее поколение, начиная с 12 лет, сегодня формируется в искаженной среде, в искаженной, несимметричной информации. И если взять теорию общественной полезности, то условия, когда общество развивается в несимметричной информации – это инстинктивный путь выживания на низшем уровне развития, неосознанный. А дать симметричную информацию, обеспечить взаимодействие с властью, с представителями органов. Я считаю, что надо перестать откровенно ругать чиновников. Чиновник тоже человек, он делал карьеру, пришел к какому-то пути. И ему тоже надо создать условия, чтобы он был заинтересован в создании такой среды, а она в первую очередь сегодня информационная. Это газеты, наш журнал «Профессиональное образование. Столица», который будет в этот процесс включен. Он уже включен в обсуждение о законе об образовании, обсуждении насущных проблем начального и среднего профессионального образования. В том числе и высшего образования – потому что оно сегодня тоже находится не в лучшем виде. Не обеспечены современными кадрами, которые должны иметь видение более опережающее. Потому что мы сегодня живем и сегодня применяем все свои компетенции. Нам надо научить молодежь, которая будет жить потом, в иной реальности. И она должна быть компетентна там в своих действиях и решениях. Это проблемы, вопросы критериев оценки в школах, вопросы престижности диплома выпускника начального профессионального образования, среднего профессионального образования. Той модели московского колледжа, которую можно трансформировать – она тоже имеет успехи, ее тоже нужно рассматривать и распространять. Где сохранена ступень начального профессионального образования, где развито среднее профессиональное образование. Мы выпускаем кадры, которые идут на рабочие места, которые имеются в нашем регионе. Этот опыт можно применить и распространить, в том числе и на другие регионы. Журнал «Профессиональное образование. Столица» готов этим заниматься и предоставить рубрику, в том числе и молодежи.

Милкус:

- Татьяна Федоровна Сергеева, завкафедры, начальник отделша центра стратегических разработок Академии Социального Управления Московской о бласти.Татьяна Федоровна, мы подошли ко второму вопросу: с вашей точки зрения, какие могут быть критерии мониторинга? Как оценивать успешность модернизации профессионального образования в регионах? Сейчас выделаются деньги. Мы говорим, что работодатель не всегда понимает, что ему нужно. Экономику региона не могут спрогнозировать на обозримый период. Как привлекать молодых людей, как популяризировать обучение в средних профессиональных образовательных учреждениях, если у нас самих понимания, как эти ребята будут востребованы, нет?

Сергеева:

- Система профессионального образования должна интегрироваться на всех уровнях. Это ключевая тенденция. В тех регионах, где это сделано, это приносит хороший результат. Интегрироваться: начальное, среднее и высшее образование – должно быть многоуровневым. Когда становится многоуровневым, очевидно, что возрастает привлекательность для молодежи этой системы. Молодежь понимает, что вступает в некую систему, где может получить непрерывное образование и обеспечивать некий профессиональный уровень.

Милкус:

- То есть, поступая в колледж, понимаешь, что есть перспектива высшего образования по той специальности, где востребован?

Сергеева:

- Это важный показатель интегрируемости. Создавая эту систему, нужно подумать о ее имидже. И даже подумать о названии специальности. Потому что сладкое слово «менеджер» для наших выпускников звучит гораздо лучше, чем слово «рабочий». Многие могут пойти и получить работу менеджера, закончив школу без дополнительного получения образования. Учитывая, что мы идем массово поступательно к высшему образованию, надо делать многоуровневую интеграционную систему. В эту систему хорошо вписываются работодатели. Есть механизм, который заработал в ряде регионов – это социальное партнерство. Здесь может быть подключена пресса. Потому что начинают развиваться профессиональные сообщества, возникает система, которая может легче взаимодействовать с властью. Вовлечены много участников, они имеют разный статус, разное социальное положение. И прозрачные критерии – это адаптация выпускников на рынке труда. Когда есть социальное партнерство и работодатели включены на этапе обучения в процесс, адаптация проходит гораздо лучше. У нас в Московской области приняты несколько программ, они эффективно работают на уровне некоторых колледжей. Там разработана система совокупности адаптационных стратегий, которые работают. Работодатели включены в образовательный процесс, совместно принимаются программы, разрабатывается система компетенций. Мы выстраиваем более мобильный образовательный процесс, ориентированный конкретно на выпуск. Выпускник среднего профессионального образования фактически готов придти на то производство и быстро адаптироваться к этому процессу. Также критерием должно быть количество выпускников, которые пошли работать по своей специальности. Потому что если мы затратили деньги на подготовку – мы должны это оправдать. И продуктивность – здесь тоже должна быть выстроена определенная система. Очень важно, чтобы в этих программах присутствовал региональный аспект. Если мы хотим делать экономику, которая не ориентирована на то, что часть населения будет перетекать из села в город, из одного в другой, более успешный, то региональный аспект обязательно должен быть. Самый главный критерий – как в процессе профессиональной подготовки выпускников заработал прогнозный показатель: сколько вольется выпускников и как они могут эффективно работать на производствах, что это принесет региональной экономике. И адаптивность – это обязательный элемент сегодняшнего профессионального образования, которая немыслима без социального партнерства.

Милкус:

- Как можно проводить информационную поддержку этим процессам? В каждом регионе есть представительства комсомольской правды», и мы опросили журналистов, знают ли они о том, что у них в регионе местное министерство, управление образования выиграло конкурс и собираются модернизировать систему образования? Если они выиграли конкурс, у них есть план, они подавали заявку, у них есть стратегия развития профобразования в своем регионе. Только в нескольких регионах власти, понимая, что они модернизируют и для этого нужна поддержка населения, провели пресс-конференцию, дали объяснения на местном телевидении, что происходит. Для того, чтобы люди понимали, что в их регион вливаются деньги, будет новое оборудование, повысят зарплаты педагогам, есть перспектива обучения в колледжах с тем, чтобы найти современную работу. В большей половине регионов о том, что происходит модернизация образования, людям даже не удосужились рассказать. Мне кажется, что одним из компонентов модернизации должна быть информационная открытость. Не журналисты же должны бегать за чиновниками, чтобы узнать: вы получили деньги –т вы собираетесь их вкладывать в обучение или «распилить» молча и ничего никому не рассказывать? На каком этапе и как должно происходить сотрудничество?

Сергеева:

- В любом проекте один из показателей эффективности реализации – общественная апробация и общественная экспертиза. Взаимодействуя с нашим министерством, надо сразу задать этот тон. Общественная экспертиза не только через профессиональное сообщество, но и через все общество. Потому что если мы взаимодействуем с регионом и говорим о широком взаимодействии круга участников, должна проводиться общественная экспертиза. Могут быть разные форматы: интернет-ресурсы. Являясь федеральным экспертом и знакомясь с разными отчетами, я вижу, что в большинстве госконтрактов прописывается эта строка – о том, что нужно проводить общественную экспертизу и общественную апробацию. Общество в любом случае должно участвовать – в какой-то период это было оторвано, а сейчас мы к этому возвращаемся и видим в этом необходимость. Думаю, что на уровне подготовки программ это должно включаться как критерий того, что эта программа состоится и может быть эффективно реализована. Прессе нужно активно взаимодействовать с профессиональным сообществом. У нас сегодня профессиональные сообщества очень слабые, они не сформированы. Может, тут и будет объединяющая роль прессы, которая поможет в этом. Через профессиональные журналы могут быть сформированы профессиональные сообщества. Пресса должна активно участвовать.

Милкус:

- Мы бы с удовольствием участвовали, если бы были какие-то материалы. Наша задача – помогать людям ориентироваться. В любом возрасте можно менять профессию – и наша задача – чтобы они понимали, насколько они успешны. Мы проводили круглые столы с руководителями основных ведущих профессиональных училищ Москвы, регионов. У нас были представители училищ Тулы. Там есть училища, которые готовят специалистов для предприятия. Там проблем нет. Потому что нет другого училища, нет другого завода. Завод развивается и заинтересован в последние пять лет вкладывать деньги, чтобы подготовить для себя специалистов. Но они понимают, что вкладывают деньги в училище, которое им формально не принадлежит. Но они понимают, что вкладывают деньги в себя, потому что получают рабочих под свои потребности. Когда работает связка училище – предприятие, это эффективно. Когда идет разговор о том, чтобы профессиональное образование модернизировать в регионе в рамках понимая, что нужно вообще экономике региона – тут возникает проблема. Потому что непонятно, кто является заказчиком: чиновники, местное управление образования, работодатели. Одно дело, когда крупный завод, другое – когда не хватает специалистов, опустим, в отелях. Сейчас развивается туризм, строятся новые отели. Кто будет готовить? Этой информации мало.

Сергеева:

- У нас профессиональное образование в отличие от общего образования очень оторвано от региональных органов управления. Если будет продуман механизм взаимодействия, эта проблема отпадет сама собой. В тех регионах, где власти озабочены этой проблемой – все эти вопросы хорошо решаются. Потому что есть специальные программы поддержки профобразования. В Московской области этому уделяется немного внимания.

Милкус:

- Но у вас есть знаменитые колледжи, куда попасть сложнее, чем во многие ВУЗы.

Сергеева:

- Да, есть система наукоградов, в которых сохранилось технологичное производство. Мы пока не ответим на вопросы, как сблизить профессиональное образование и региональные органы власти.

Милкус:

- Выделяются деньги на модернизацию регионов. Эти регионы должны быть флагманами этого движения.

Сергеева:

- Они могут стать стажировочными площадками, и на базе этих регионов можно отработать модель не только регионального развития системы профессионального образования, но и модель социального партнерства. Я говорю не только о работодателях. Она может быть очень широкой, в том числе социальными партнерами являются и органы власти в регионе, это тоже наши социальные партнеры. Возможно, через эти проекты, которые есть, мы можем включиться и попытаться отработать продуктивные модели.

Милкус:

- Лилия Адисовна, вы можете назвать несколько регионов, где, на ваш взгляд, есть положительные изменения по востребованности выпускников профессиональных училищ – положительный пример того, что происходит в стране.

Кравцова:

- В первую очередь я назову регион – Москва. У нас выпускники колледжей, начального профессионального образования и среднего профессионального образования получают те специальности, по которым они все трудоустраиваются. В целом это очень высокий процент трудоустройства, а где-то он 100 процентов.

Милкус:

- Модернизация профобразования, которая прошла в Москве в последние 5-6 лет, дала результаты. У нас были руководители московских колледжей, мы проводили круглый стол с Департаментом Образования Москвы круглый стол. Несколько колледжей, где готовят специалистов по маркетингу, рекламе, бухгалтерии, дизайнеров одежды, дизайнеров-специалистов легкой промышленности

Кравцова:

- В Москве есть еще технологический колледж ландшафтного дизайна.

Милкус:

- Там конкурс до 20 человек на место.

Кравцова:

- У нас по стране в целом в системе профессионального образования ажиотажный спрос на юристов, экономистов, маркетологов. А туризм, который потребует современных специалистов – не назовешь рабочим у станка, но это все равно у своего станка. Здесь отставание – мы не обеспечиваем, также полностью не обеспечиваем крупные предприятия, которые сохранились в рамках частногосударственной собственности. Президент назвал цифру – 20 миллионов рабочих потребуется для того, чтобы обеспечить все нужные востребованные и имеющиеся в наличии рабочие места. То есть востребованность есть. По адаптации на рынке труда вводить критерий – но тут не только система образования. На рынке труда для всех существует дисбаланс стоимости труда – то есть трудозатрат, и цены на этот труд. Молодежь за 15 тысяч работать не пойдет с 8 до 17. Поэтому если брать этот критерий, то с какой позиции в нем будет выступать государство, которое должно отвечать за то, чтобы соблюдался баланс. У государства есть три функции: стабильность, справедливость и эффективность. Стабильность и должна обеспечиваться со стороны государства. Граждане, в том числе молодежь, со своей стороны стабильность и эффективность обеспечивают тем, что живут по закону, соблюдая правила, традиции. А государство должно гарантировать, что эта справедливость будет законодательно закреплена и выдержана. А сегодня на рынке труда этого нет. Цена на труд колеблется в таком диапазоне, как и радикальное соотношение высоких зарплат у небольшого числа, и 80 процентов населения не имеют такого уровня зарплаты. Я не только не понимаю, как жить в Москве на 25 тысяч, но и как можно жить на 50 тысяч – это очень сложно. И родители в этом партнеры – они ищут специальности, которые высоко оплачиваемы. Чтобы их ребенок смог устроиться на высокооплачиваемую работу.

Милкус:

- Колледжи в Москве дают такую возможность?

Кравцова:

- Да, правда не на всех специальностях. Это имеет место и в Санкт-Петербурге, хотя там цена на труд несколько ниже, чем в Москве. Мы имеем серьезные проблемы с безработицей среди молодежи. Мы рабочие места не оставляем, а им некуда придти. А новых рабочих мест в связи с перспективой развития национальной экономики мы не знаем, информации нет. У нас неустойчивый бизнес, неустойчивая государственная политика в области развития национальной экономики. С точки зрения критериев адаптации на рынке труда и по своей специальности я бы задумалась. Если будут четко определены критерии, за что несет ответственность государство, и какое удельное соотношение будет нести образование. Теперь социальное партнерство. Я его называю частногосударственным партнерством. Потому что у нас был проект, и я имею личный опыт. Я была руководителем проекта «Школьные знания и реальный мир», который реализуется в одном из округов Москвы – в Северном округе. Но организуется в узком аспекте – основы финансовой грамотности. Если бы смотрели шире – погружение в мир профессий. Это первый этап проекта, он будет развиваться дальше. Но сегодня частногосударственное партнерство имеет две позиции. Бизнес четко говорит, любой работодатель: я плачу налог, я обеспечиваю – вы получаете за это бюджет. Если я должен вступать в процесс частногосударственного партнерства, скажите, за что я вам буду платить. За это я уже заплатил, а если нужно еще – объясните, за что. Я стою на их же позиции. Не может предприниматель, у которого доходность его предприятия зависит от результатов его бизнеса, искать компромисс в этом вопросе. Это финансовые инструменты, связанные с налоговыми льготами, с финансовым обеспечением, в том числе и бюджетных средств. Это частногосударственное партнерство. А социальное партнерство обозначено Трудовым Кодексом. Это отношения между работодателями и теми работниками, теми выпускниками, которых они принимают к себе на работу. А это тоже требует партнерских отношений. Они должны выдерживать все обязанности и требования по отношению к принимаемому молодому человеку, который еще не может быть компетентным профессионалом в силу того, что у него нет еще опыта. У него есть учебно-профессиональный опыт, и все критерии качества должны исходить из этого. А компетентным он станет, но для этого нужно время. Нужно разобраться, каковы критерии и каковы требования. Выпускники могут иметь претензии к работодателям, что они не соблюдают трудовых отношений в рамках социального партнерства, обозначенного Трудовым Кодексом. Если будут выполняться условия социального партнерства в рамках работающего предприятия, куда приходит выпускник, если он будет четко принимать эти требования, - а ему нужно объяснять, что такое трудовые, экономические отношения с работодателем – да, это сегодня нужно образованию. Надо четко разграничить, где несет ответственность за компетенции работодатель, а где несет ответственность система образования. Если бы информационное поле внимательно рассматривало все случаи и частных работодателей, и крупных работодателей, которые не выполняют свои обязанности по отношению к наемному труду. Не с позиции того, чтобы ругать работодателя или защищать или ругать молодежь. А найдем те инструменты взаимодействия, когда придем к какому-то решению. Здесь нужно влияние власти, регулирование отношений. Это к вопросу о налоговых льготах. Работодатели говорят: дайте нам налоговые льготы, и мы должны знать, за что дополнительно будем тратить деньги.

Милкус:

- Как можно сейчас популяризировать, повышать имидж рабочих инженерных специальностей? Что нужно сделать вместе с властью? Мы смотрели анализ по вузовским специальностям – на инженерные специальности идут очень слабые специалисты. С тройками по физике, математике берут ВУЗы, потому что им нужно заполнять места. Что за инженеры будут по морскому, авиационному делу? Высокие показатели ЕГЭ, по которым берут ВУЗы – 8-10 максимум. Все остальные набирают тех, кто решил не идти на экономику, потому что большой конкурс.

Кравцова:

- Эта ситуация присутствует. Но это непонимание молодежи, что стоит на рынке труда за каждой специальностью.

Милкус:

- Мы третий год публикуе6м интервью и министра образования, и других чиновников о том, что хватит готовить экономистов и юристов, нужны технари высокого уровня. А народ продолжает идти на гуманитарные специальности. Потому что чувствуют, что спрос именно там.

Кравцова:

- Как раз там переизбыток.

Милкус:

- Но раз идут – надеются, что их ребенок там будет успешен. Родители тоже задумываются о судьбе своего ребенка.

Кравцова:

- Тогда пусть власть сделает легитимными дипломы о начальном профессиональном образовании, о среднем профессиональном образовании, о высшем профессиональном образовании. Менеджер – слово сладкое для нас, а для начальников отдела кадров это слово до сих пор не легитимно в списке перечня профессий, должностей, которые есть в кадровой службе. У нас нет соответствия между тем, на какую должность принимают, даже рабочего, и перечнем специальностей, которые выпускает начальное и среднее профессиональное образование. Какую привилегию по отношению к начальному профессиональному образованию дает диплом среднего профессионального образования? Никакую. Это техник. Он придет техником, и перспективы роста с этим же дипломом, допустим, в течение трех лет – что у него повысится зарплата за более сложную работу либо у него изменится статус, он перейдет в инженеры – у него сегодня нет. То же с дипломом начального профессионального образования. На диплом смотрят как на нелегитимный документ. Это проблема власти и обязательства работодателей. В том числе и в государственных учреждениях. Нет информационной среды, которая формирует имидж специальностей, связанных с инженерным трудом. Все хотят быть Чубайсами. Когда мы произносим слово «экономист» и «юрист» - все представляют такого успешного, как Чубайс. Но успешно это или нет – это вопрос. И не все люди имеют склонность к такой работе. Они попадают туда – не их поле. Я инженер электросвяз0и. но закончив все системы повышения квалификации и переподготовки, я стала управленцем, который владеет экономическими, финансовыми знаниями, бухучетом. Но у меня инженерное образование – я поработала руками, потом пошла дальше. У меня непрерывная модель образования – я все время учусь жизни. У нас непрерывная образования понимается как: НПО, СПО, дальше – ВУЗ. А где он в экономике? В НПО он поработал руками, его рекомендуют для учебы дальше – в ВУЗ или СПО, так как у работодателей потребность в управленцах среднего звена, которую СПО могло бы удовлетворить. Но этой легитимности нет. И я считаю, что на высшее образование у нас в стране несколько ажиотажный спрос, и это нужно менять. Чтобы непрерывная модель: это на каждой ступени образования я имею возможность зарабатывать на той специальности, которую получил. И идти учиться дальше, когда появился опыт и понял, куда идти и зачем, и где работать, потому что это востребовано и жизнь будет успешной. То есть юридические вопросы, связанные с экономической организацией нашего общества, его институциональной культурой как со стороны работодателей, государства, так и тех граждан, которые становятся экономически активными в инновационной экономики. Я учусь для того, чтобы это благо принесло мне доход. Когда всю жизнь любимая работа – то ты и живешь успешно. И образование должно дать возможность искать себя. Если нужно повышение квалификации – то давать это повышение легитимно. Если я иду на переподготовку, то работодатель должен принимать этот диплом, и на этом я должен делать карьеру. А тратить деньги на то, чтобы иметь, а не функционировать профессиональному образованию – это вопрос. Это всегда Министерство финансов, Министерство экономического развития скажет: у нас нет на это денег. И это серьезный вопрос как для образовательного сообщества, так и для государственных ветвей власти, так и для работодателей. И на этом поле с использованием информационного пространства, созданного серьезными средствами массовой информации, и должна сегодня рождаться та модель критериев, оценки, формирования, механизмов. А не так, когда мы в программе часть механизмов приняли, часть критериев приняли, но не знаем – адекватны ли они ситуации, которая сегодня в стране. Или мы до этого так и не дойдем.

Милкус:

- Татьяна Федоровна, вы, как федеральный эксперт, скажите: в этой программе модернизации на ваш взгляд какие должны быть критерии успешности? Сейчас вкладываются деньги в реформирование систем в регионах. На ваш взгляд, когда можно будет говорить, что это модернизаций успешно прошла? Или хотя бы оценивать, насколько успешно она прошла?

Сергеева:

Думаю, что прежде всего нужно говорить о государственной программе. Это очевидно. Потому что сломана система, сломаны все социально-экономические отношения. И поэтому если мы действительно не примем государственную программу… Частные решения есть. Посмотрите, как работает Технический Университет Баумана. Они сделаны прекрасный конкурс для детей «Шаг в науку». Когда дети из разных регионов на школьном этапе участвуют в этом конкурсе, потому что очевидно: нельзя рекламировать, когда уже имеем готового выпускника. Нужно начинать делать это, когда вступили в систему профильного обучения. Этот опыт может быть востребован: конкурсы, работа с детьми, которые ориентированы. Сегодня то, чем можно хвалиться в нашей системе образования – это то, что мы наконец повернулись к одаренным детям и эта модель работает, замечательные программы. К сожалению, среди одаренных детей есть ориентация на фундаментальную науку. Через олимпиады мы поступаем в ведущие ВУЗы. Нужна подпрограмма на государственном уровне для технических специальностей, непосредственно инженерных, на уровне высшего образования. Это могут быть отдельные региональные программы, опыт которых будет востребован и потом тиражирован на всю страну. О том, насколько успешно мы говорим о модернизации профессионального образования – хочу подискутировать с коллегой и сказать, что адаптацию мы понимаем несколько по-иному, потому что речь не идет, где мы можем говорить о государстве на производстве. Его там практически не осталось. Поэтому речь идет об адаптации, о связке: работодатель – образовательное учреждение. Коллега говорила об институциональной форме социального партнерства. Я говорила несколько о другом. Это условия взаимодействия, которые могут быть созданы через разные организационные структуры, советы работодателей, включение работодателей непосредственно в образовательный процесс выстраивания производственной практики, в образовательных программах. И если мы говорим об успешности профессионального образования, то очевидно, что такой результат не сегодняшнего дня, когда мы выпустили, когда получили специалистов. Это должен быть отложенный результат. Должна быть система критериев, когда сразу снимаем, проводим мониторинг. Это сколько выпускников пошло работать по специальности, сколько закрепилось на рабочем месте. Есть стратегия адаптации, которая называется «закрепляемость на рабочем месте». То есть, сколько времени он проработал и насколько ему обеспечено это профессиональное становление. Когда мы говорим об адаптации, об успешности этого профессионального образования, мы должны подчеркивать эту систему – что мы еще приобретая учебно-профессиональный опыт, трансформируем его в профессиональную компетентность. Потому что сегодня мы создаем такие условия, когда не просто начинаем учиться, но и дополнительно производственная практика и разные модели взаимодействия – и переводим в профессиональную компетентность. Система профессионального образования с акцентом на регионализацию. Нельзя говорить о модернизации в отдельно взятом учреждении или в отдельно взятом учебном заведении. Когда мы говорим о модернизации, должна быть некая региональная программа. В каждой программе будут четко сформулированы свои задачи. Потому что один регион ориентирован на сельское хозяйство, другой регион промышленный. Нужно смотреть, насколько этот процесс модернизации повлиял на решение задач региональной экономики. Это самый главный критерий, и будет рассматриваться, что появилось нового, какие образования появились в региональной экономике и насколько продуктивно выпускники стали работать. Нельзя придумать критерии, которые будут оторваны от конкретной системы целей и задач. Это должен быть практикоориентированный проект, и в каждом регионе он может быть только свой. Что может являться критерием? Насколько реализованы задачи, которые мы ставим.

А вот что знают о программе модернизации системы профобразования журналисты «КП» из наших региональных редакций:

Владимирская область


Анна ДЕКТЯРЕВА, «КП»-Владимир»:


Владимирская область, будучи в числе регионов, выигравших конкурс на софинансирование программы развития профессионального образования, в 2011 году получила субсидию из федерального бюджета на эти цели в

Не могу сказать с полной уверенностью, но до нас, кажется, какие-то средства планируются, но для некоторых специальностей, остальные "рылом не вышли".